供水局科学发展观整改落实方案

[司法局科学发展观调研报告]按照县机关工委关于开展深入学习实践科学发展观的日程安排，我局将半年司法行政工作检查和开展调研工作有机结合起来，由主要领导带队，成立了三个调研组，深入到乡镇司法所、法律...+阅读

我局自开展深入学习实践科学发展观活动以来，按照厅党组的统一部署，在集中学习交流、深入调查研究、广泛征求意见、召开民主生活会的基础上，形成了领导班子贯彻落实科学发展观的分析报告。针对报告查找出来的不适应、不符合科学发展观的问题，我局提出了新形势下推进供水局工作发展的主要思路和工作措施，经认真研究，制定了整改落实方案。

一、进一步推动新的思想解放

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“推进科学发展、建设美好**”的主题，根据新形势对水利发展的新要求、**供水管理工作的新变化，深入开展解放思想大讨论，推进新一轮思想解放。做到不为过去的成绩而自满，不为已有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，不断开创**供水管理工作的新局面。按照以人为本、人水和谐、统筹协调和可持续发展的理念，围绕安全水利、资源水利、环境水利、民生水利的发展要求，创新供水管理思路，实现供水工作由单纯的工程供水向水资源的科学配置和可持续利用转变，大力提升供水管理在水利工作中的基础保障能力。通过局领导班子带头解放思想，带动全局各部门乃至整个**供水系统的思想大解放。

（主要责任人：全体局领导；主要责任部门：局各科室）

二、加强制度建设，完善配套措施，提高服务水平，加大推进供水管理体制和运行机制改革力度

1．努力在供水资产管理、水价形成机制、水费计收与管理等方面有所创新。加强与厅有关部门协调沟通，争取年内出台《**省水利工程供水价格管理实施办法》。充分运用市场手段和现代企业制度，建立起适应社会主义市场经济发展要求的**供水工程管理和资产管理体制。通过对水价组成、成本核算、价格制度等方面的研究，促进形成科学的水价形成机制。规范水费计收和资金使用管理，确保每年对供水区7个市检查一遍，并对每个市至少抽查一个县（市、区）、一个乡（镇）、一个村，走访农户10户。坚决要求做到水量（面积）、水价、水费“三公开”，杜绝搭车收费、超标准收费等违纪违规行为，严禁平摊、截留、挪用、垫付水费现象。

（主要责任人：朱月新；主要责任部门：价财科）

2．加快农民用水户协会试点建设，出台有关实施意见，持续加大政策与资金支持，不断提高供水服务能力。在**供水区已经成立20多个农民用水户协会的基础上，今年力争供水区7个市都有试点。

（主要责任人：朱月新；主要责任部门：价财科）

3．研究江水北调与南水北调联合运行机制，采取试点先行，积极稳妥的方法，摸索水的准市场化运营模式，并配合有关部门做好水市场培育工作。配合省南水北调办做好南水北调与江水北调供水管理体制和运行机制研究，在渠北灌区板闸片试点联合运行，争取今年拿出相关成果和初步方案。

（主要责任人：王冬生；主要责任部门：计划配置科、资产运营科、价财科）

三、进一步促进**供水管理的可持续发展

1．广泛调研，研究制定**供水管理规划。根据**供水区经济、社会发展规划，在深入基层广泛调研，准确掌握各地需、用水情况，了解供水工程布置及新建工程情况基础上，结合各地对供用水管理的建议和要求，编制**供水管理规划，对局部供水水源调整、供水工程体系完善和供水管理措施加强等提出指导性意见。

（主要责任人：王冬生；主要责任部门：计划配置科、资产运营科）

2.以**地区水资源配置监控调度系统为基础，加强**供水管理的信息化水平。今年完成**地区水资源配置监控调度系统一期工程总验收。逐步建立起覆盖**地区的既经济又实用的水量、水质监测网络，加强供水监测。完成《京杭大运河**段供水口门资料汇编》和**地区取用水工程管理软件。为**水资源优化配置、管理保护奠定了坚实的基础。

（主要责任人：王冬生；主要责任部门：资产运营科、价财科、办公室）

3.开展**供水管理重大课题研究。着手准备开展《**供水县、市际监测断面设置及计量技术研究》和《**供水工程资产管理研究》两项课题，下半年完成课题申报和基础资料搜集工作。

（主要责任人：王冬生；主要责任部门：计划配置科、资产运营科、价财科）

三、进一步加强局领导班子自身建设

1．加强理论学习，深入调查研究，提高科学决策能力。抓好政治理论学习，坚持“三会一课”制度，积极开展组织活动和先进党支部、文明处室“双目标”创建活动。尤其是深入学习实践科学发展观，抓好党的组织建设，努力提高全体党员干部的思想政治素质。局领导班子成员每年带队组织1-2次调研活动，着力解决一些影响**供水事业发展的问题。局领导班子成员认真完成厅党组布置的学习任务，同时加强水资源、环境、经济、现代科技、法律法规等知识的学习，密切联系**供水管理，学以致用，提高科学思维、科学决策、科学管理的能力。

（

主要责任人：全体局领导；主要责任部门：局各科室）

2．坚持民主集中制，保持良好的工作作风，单位重大事项集体研究决定。弘扬新风正气，认真开展领导干部作风建设、行风建设。

领导班子将坚持民主集中制，严格遵守《**省**供水局工作规则》、《**省**供水局财务管理办法》等规章制度。在干部选拔、职工职称评定、聘用等方面坚持集体研究、集体讨论决定，重大财务支出集体研究报请厅财审处、厅领导批准后执行。大宗物资采购一律实行政府采购制。对干部职工在住房购买、装修，电脑配备、手机话费报销和办公用品购买等方面公私分明，严格按上级规定执行，有效规范全局干部职工的行为。坚持水费工作年度检查制度，“树立水利行业新形象、建设人民满意好行风”。

（主要责任人：全体局领导；主要责任部门：局各科室）

3．认真贯彻落实党风廉政建设责任制，树立良好自身形象。局领导班子成员牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、??子将认真落实党风廉政建设工作要求，由一把手局长对廉政建设负总责。严格遵守党的政治纪律、廉政纪律和国家法律法规，严格执行省厅的各项规定。领导班子成员严格遵守与厅党组签订的《党风廉政建设责任状》和《党风廉政建设承诺书》，以身作则，加强廉洁自律建设，减少不必要的应酬，在学习、工作、生活作风及配偶、子女、亲友的行为上均严格按党风廉政承诺执行，确保不发生违法违纪现象。坚决执行省厅的“六条禁令”。