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[县畜特局2006年度畜牧兽医工作自查情况汇报]文章标题：县畜特局2006年度畜牧兽医工作自查情况汇报根据《**市畜牧兽医工作目标管理考核办法》和市局《关于搞好年度工作总结和目标考核的通知》要求，现将我县2006年畜牧兽...+阅读

文章标题：畜牧局2006年和（2003-2006年）以来的工作总结及2007年和（2007-2011年）今后5年的工作计划

畜牧局2006年和2003年以来的工作总结及2007年和今后5年的工作计划

区政府办公室：

根据＿＿＿市＿＿＿区人民政府办公室《关于认真总结2006年和2003年以来工作及早研究

2007年和今后5年工作的通知》要求，我局高度重视，组织相关站股室进行了认真讨论，对2006年和2003年以来工作进行了认真总结，对2007年和今后5年的工作进行了认真研究，现将有关情况汇报如下:

一、2006年主要工作、存在问题及原因

（一）2006年主要工作2006年是实施“十一五”计划的开局之年，也是＿＿＿区畜牧局独立建局的第一年，开好局、起好步，体现新局新气象、新跨越。同时，紧紧围绕区委、区政府提出的全力构建“活力＿＿＿、实力＿＿＿、和谐＿＿＿、形象＿＿＿”的总体要求，抓住行政区划调整后畜牧业发展的良好机遇，坚持以加快发展为主题，以科学发展观为指导，以转变畜牧生产方式和畜禽疫病防控为重点，以农民增收为落脚点，着力扶龙头、建基地、抓大户、做示范，积极实施养殖示范小区和规模饲养、规范化养殖，转变畜牧业经济增长方式，充分发挥畜牧业在农村经济中的主导作用，努力为农民增收，大力推进畜牧产业化发展。狠抓重大动物疫病防控和畜牧生产安全工作，促进畜牧业的健康发展。

1、1－9月份目标任务完成情况。全区生猪出栏达22.971万头，完成年目标任务的76.57；山羊出栏14.277万只，完成年目标任务的71.39；小家禽出栏423.82万只，完成年目标任务的76.36；肉兔出栏216.02万只，完成年目标任务的79.42；肉牛出栏0.0582万头，完成年目标任务的68.47；禽蛋产量3964.76吨，完成年目标任务的74.8；肉类总产量2.8413万吨，完成年目标任务的74.78；牛奶产量达到3795.4吨，完成年目标任务的;饲料总产量完成1.93万吨，完成年目标任务的77.2；完成固定资产固定资产投资270.4万元，畜牧业产值实现4.13亿元，牧业产值占农业总产值的51，畜牧业为农民增收贡献33元。

2、畜牧业发展的特点（1）抓调整，畜牧业生产结构日趋合理。我区在稳定生猪生产发展的同时，把发展奶业、家禽和肉兔等草食牲畜生产作为畜牧结构调整和农民增收的重点，加大扶持发展的力度，推动了奶业、家禽和肉兔生产的快速增长。草食牲畜和禽类肉类总产总比重逐步增加，猪肉比重下降。猪肉、草食牲畜肉和禽肉的产量分别占肉类总产量的60.

5、17和22.5。奶业作为近年来畜牧业发展的亮点，发展势头强劲，家禽和肉兔产业也日益发展，随着结构调整的力度加大，畜牧业生更加合理。（2）抓示范，畜牧小区建设有了新突破。今年市、区财政拿出了一部分资金，用于畜禽养殖小区建设，实行以奖代补。龙潭镇苗山村被列为市级养殖示范小区，成佳镇天宫村生猪、桥头镇玉其村无公害肉鸡、章佳乡肉兔、牛尾乡生态猪等4个养殖示范区予以重点打造，目前已落实常年存栏1000只以上的无害肉鸡养殖户10户，常年存栏400只以上的肉兔养殖户10户，年出栏50头以上的肉猪规模养殖户10户牛尾乡落实生态肉猪养殖户15户、200头，严格按照“五统一”（即品种、饲料、防疫、服务、销售统一）的要求实施规范化养殖，现已被消费者订购70多头，每头订购价达到1000元。各类养殖小区建设各项工作进展顺利，有力地为推动全区畜牧生产方式的转变起到了很好的示范作用。（3）抓规模，畜牧养殖经济效益稳步增加。我区广泛吸引社会和个人对畜牧业的投入，全区规模化养殖呈现出快速发展的良好势头，已经逐渐成为农民增收的重要途径。全区涌现出一大批养殖基地和养殖专业户，发展有规模养猪大户132户，养牛5头以上的56户，养羊20只以上的25户，养禽500只以上的36户，养兔50只以上的133户，畜牧养殖示范基地4个。目前全区已形成以市乳业公司为依托，建设镇重滩村、回龙村，长土镇元坝村为核心的奶牛生产基地基本形成；成佳镇、龙潭镇、五宝镇、桥头镇、白庙、莲花等为重点的生猪生产基地和家禽生产基地正在打造。随着近年畜牧业养殖方式的转变，规模养殖大户不断涌现，长土镇奶牛养殖大户徐富生常年存栏奶牛40余头；桥头镇肉鸡养殖大户梁尧常年出售脱温鸡10余万只，今年又扩建饲养无公害肉鸡年出栏可达4万余只；艾叶镇骑龙余利强种猪养殖场常年存栏优质种猪近60头，年出售优质仔猪可达1000余头等等，他们都是＿＿＿畜牧养殖的带头人。（4）抓培训，畜牧生产科技水平得到提高。今年我区紧紧围绕农户、规模养殖场、养殖小区生产，作好产前、产中、产后的技术推广和服务。深入12全文查看养殖户，现场进行指导，帮助制定各项技术规范，广泛开展技术服务，有针对性地加强技术培训，提高养殖户的科技素养和饲养、防疫等技术的实际运用能力，从政策、法规、标准的指导和市场信息、技术信息等方面提供全方位服务。帮助养殖户开拓市场、牵线搭桥，促进产销对接。通过规模养殖户和养殖小区的试点示范，做给农民看，带着农民干，切实让农民从小区养殖中

得到实惠。1－9月开展形式多样的技术培训30期，引进优良种畜520头（只），优质种禽3630只，从而极大地提高了我区畜牧生产的科技水平。（5）抓安全，畜牧业健康发展得到保障。一是春季防疫扎实开展。根据省、市对春季动物防疫工作的要求和统一部署，全区春防工作做到了“防疫责任、物资准备、行政告之、免疫质量、督查”五到位。全区层层签订了“防疫双向目标责任书”，落实了专项防控经费，印发了相关法律法规和技术资料共计15万余份，严格按“五统一”、“五不漏”的要求，严把免疫质量关，确保免疫质量，不定期的深入到全区11个乡镇督查防疫工作开展情况，确保了我区春季动物防疫工作再上新台阶。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟的免疫率达到应免密度的100，鸡新城疫的免疫率达应免密度的80以上，畜禽圈舍消毒面达100。二是狠抓夏季动物疫病防控。由于猪链球菌病防控形势一直非常严峻，为保障畜牧经济安全、持续发展，对全区范围内猪链球菌病进行了两针次的免疫注射，做到了应免尽免；三是按照“早、快、严、小”要求，及时果断处置突发事件10余起，将损失和影响降到最低；四是检疫工作常抓不懈。今年以来，我区狠抓了检疫工作四到位，区检疫站和3个公路动物检验检疫站，狠抓了日常的畜禽产品的检验检疫，确保了无染疫产品进入市场销售。五是狠抓饲料兽药安全监管，从源头保障了畜禽产品的安全。

（二）存在问题及原因我区畜牧业发展虽然呈现快速发展的态势，但仍然存在许多矛盾和问题，突出表现在以下方面：一是畜禽产品市场低迷，畜牧生产发展处于一个回升期。由于近年来受动物重大疫病和畜禽产品兽药残留的影响，主要畜禽产品市场均不景气，特别是近两年生猪市场价格低迷，导致生猪存栏严重下滑，存栏数比去年同期下滑近30％。二是畜牧业生产方式落后，产业化程度低。主要原因是我区畜牧业生产仍以传统的家庭小规模分散经营为主，饲养规模小，集约化程度低，畜牧新品种、新技术难以迅速推广和应用，制约了畜牧业生产水平和经济效益的提高。我区虽在行政区划调整后，畜牧业生产总量上有所增加，但由于处于近郊，受市区和两县屠宰加工企业的影响，难以引进和发展加工型畜牧龙头企业。三是畜牧发展投入不足。主要原因是中央、省、市畜牧生产性项目偏少，再加上我区财政吃紧，畜牧业生产发展主要靠农户自筹，项目发展引导性资金少。四是动物防疫体系还不够健全，动物防疫基础设施较差，抵御重大动物疫病的能力有限。五是区划调整过后，管理方式和畜牧生产发展思路还要重新定位，有一个逐步磨合的过程。

二、2003年至2006年主要工作及基本经验、存在问题及原因

（一）主要工作

1、狠抓畜禽生产发展。（1）2003年出栏生猪6.164万头，肉牛出栏0.0203万头,出栏肉羊2.1万只，出栏小家禽畜211万只，牛奶产量3465吨，畜牧业产值占农业总产值的比重达到48.84，畜牧业增加值增长4，畜牧业为农民增收贡献23元。（2）2004年出栏生猪6.5万头，牛出栏0.035万头,出栏肉羊2.31万只，出栏小家禽畜256.1万只，牛奶产量4004吨，畜牧业产值占农业总产值的比重达到49.6，畜牧业增加值增长4.5，畜牧业为农民增收贡献40元。（3）2005年，由于受7—8月全市发生猪链球菌疫病、行政区划调整以及国际、国内发生的高致病性禽流感疫情的影响，我区的畜牧生产发展和动物防疫工作面临了巨大的挑战。在区委、区政府的正确领导和市级主管部门的大力支持下，经受住了猪链球菌疫病和高致病性禽流感的严峻考验，畜牧生产发展实现了行政区划后的平衡过渡，各类养殖资源得到调整和整合，生产总量急剧增加，各项目标任务圆满完成，出栏生猪28.6万头，比2003年增长363.98；牛出栏0.0813万头,，比2003年增长300.49；出栏肉羊17.9万只，比2003年增长752.38；出栏小家禽畜811.22万只，比2003年增长284.46；牛奶产量4640吨，比2003年增长133.9；畜牧业产值占农业总产值的比重达到50.3，比2003年增长1.46个百分点，畜牧业增加值增长5，畜牧业为农民增收贡献50元，比2003年增长27元。

2、狠抓畜牧产业化示范基地建设2003年、2004年和2005年的1—8月份，生猪、肉羊、肉兔、奶牛等产业化建设工程都实施在长土、荣边、艾叶、建设4个镇，从2005年9月过后，“四大工程”产业化建设实施在长土镇、艾叶镇、建设镇、成佳镇、五宝镇、龙潭镇、桥头镇、白庙镇、莲花镇、章佳乡、牛尾乡11个乡镇。一是大力实施优质生猪产业化基地建设。在区委、区政府和上级部门的高度重视和关心下，区级各相关部门的配合下，我区生猪产业化建设工程得到了长足发展。随着畜牧业结构调整步伐加快，2003年，引进长白、大约克纯种母猪16头，引进LY、YL母猪126头，在长土镇新华村建成一个存栏种猪20头以上的洋二杂母猪制种场，签订肉猪订单户44户，在长土镇新华村建成一个规模示范小区，全区发展年出栏50头以上的规模养猪大户35户。2004年，全区引进纯种良种母猪20头；引进LY或ＹＬ良种母猪100头；发展5—9头LY母猪规模饲养户5户；发展10头以上LY母猪规模饲养户2户，全区发展年出栏50头以上的规模养猪大户52户。2005年，全区纯种母猪达到31头；LY（YL）母猪达到83头；5头LY母猪规模饲养户达到9户；10头以上LY母猪规模饲养户达到1户，全区已发展年出栏50头以上的生猪养殖大户达到114户。二是狠抓优质肉羊产业化基地建设。随着我区畜牧业结构调整步伐加快，肉羊生产得到快速发展。2003年，全区引留基础母羊346只，在建设镇建成肉羊规模科技园区一个，园区内发展规模养羊户34户，其中养母羊50只以上的3户，30-50只的8户，20-30只的17户，荣边镇团结村的黑山羊核心群场建设进展顺利，拟建成为全市的黑山羊种羊繁育中心。2004年，全区引留基础母羊500只；全区发展存栏20只以上规模养羊户31户；2005年，全区引留基础母羊2810只，发展存栏20只以上的养羊大户达到35户，其中，存栏50只以上的养羊大户就达7户，年出栏100只以上的养羊大户达到4户。三是加快优质肉兔产业化基地建设。在稳定扶持发展生猪、肉羊等产业化建设，大力推广商品肉兔生产综合配套技术，在全区实施品种改良和良繁体系建设。在2003年，全区肉兔良种推广面达85％，在长土镇洞桥村建成了存栏100只以上的良种兔场1个，规模示范小区已经形成，带动和发展了年出栏肉兔100只以上的规模户13户。2004年,全区存栏肉兔30只以上的规模户有53户,其中,存栏肉兔50只以上的有6户，带动和发展了年出栏肉兔100只以上的规模户24户。2005年,全区存栏肉兔50只以上的规模户达到21户，年出栏肉兔200只以上的养殖大户达到26户。四是切实推进奶牛产业化基地建设。奶牛产业化建设工程主要集中在在长土、艾叶、建设3个镇。全区按照“统筹规划、合理布局、规模发展、公平竞争”和“谁建设、谁投资、谁经营、谁受益”的原则，大力宣传和鼓励农户从事奶牛的养殖，在一些政策上政府加大了对奶牛产业化建设的扶持和服务力度。为了切实整顿规范鲜奶市场，创造良好的投资环境，促进奶牛产业化的健康发展，在2004年3月份，以建设镇重滩村为中心成立了＿＿＿区重滩奶牛养殖专业合作社，加上以市乳业公司为龙头，形成“公司＋协会基地＋农户”的经营模式，促使我区奶牛产业化建设的长足发展。在2003年，全区奶牛存栏达860头，奶产量达3050吨；2004年，全区奶牛存栏930头，奶产量达4004吨；2005年，全区奶牛存栏1720头，奶产量达4640吨，比2003年增长52.13。

3、建立无公害畜产品基地，努力提升畜禽品质区委、区政府和我局高度重视我区无公害生产基地的建设，把无公害基地建设作为畜牧工作重中之重来抓，2004年，我区成功通过了生猪、肉羊无公害生产基地和产品认证。这为提升我区畜产品品质，创造了有力条件。

4、积极发展畜牧专业经济合作组织，促进生产发展为进一步加快和推动我区畜牧业生产的发展良好态势，分别在2004年3月、8月和2005年8月在我区成立了＿＿＿市＿＿＿区奶牛专业合作社、＿＿＿市＿＿＿区养羊专业合作社、＿＿＿市＿＿＿区建设镇养猪专业合作社。专业合作社为广大养殖户在品种引进、饲养管理技术提高、畅通市场销售等相关环节提供了一系列服务，在各专业合作社的带动下，广大农户的养殖积极性不断高涨，为促进畜牧生产发展起到了桥梁和纽带作用。

（二）基本经验

1、积极推进畜牧产业化，促进生产快速发展。一是引导农户实施规模化养殖，畜牧养殖效益和示范作用日益显现。二是扶持发展畜牧产业化龙头企业，目前市乳业公司已落户我区，对奶牛生产的带动作用不断增强，同时我区还正在急急引进生猪、小家禽畜加工企业，以带动生产的发展。三是成立各类养殖协会或专合组织，通过养殖协会统一市场运作，与企业或者行业经纪人签订养殖合同，确保养殖利润，提高养殖户抵御市场风险的能力。同时充分发挥农民经纪人作用，加强养殖户与农民经纪人之间的联系，充分利用农民经纪人市场行情熟、市场信息灵通的有利条件，开辟市场，打响品牌，促进畜产品市场流通。全区现有养殖协会3个，畜牧经济人200多人。

2、狠抓产业化基地和示范小区建设，促进生产快速发展。2003年到2006年全区大力实施了生猪、肉羊、肉兔、奶牛等优势畜禽产业化基地建设，各畜禽品种得到改良，数量稳步增加，规模养殖发展迅速，养殖效益得到显著提高。2006年龙潭镇苗山村被列为市级养殖示范小区，区委、区政府也确定了成佳镇天宫村生猪、桥头镇玉其村无公害肉鸡、章佳乡肉兔、牛尾乡生态猪等4个养殖示范区予以重点打造，目前各类养殖小区建设进展顺利。

3、加快动物防疫体系和畜产品安全体系建设，促进畜牧业健康发展。一是继续完善无规定动物疫病区缓冲区建设，健全动物疫病监测网络，加强动物防疫和疫病监测工作，全面落实动物免疫标识制度。二是建立和完善畜产品质量监控体系。在努力做好动物疫病监测的同时，进一步加强饲料兽药的监管力度，认真做好无公害畜产品产地认定、产品认证和标识管理工作，大力实施无公害畜产品生产。

（三）存在的主要问题及原因

1、部分乡镇对畜牧产业化项目建设重视程度还不够，影响了畜牧产业化项目建设的进程；

2、财政资金不足，有时拨付不及时，在一定程度上也相应的影响了产业化项目的进度；

3、奶牛生产基地停滞不前。主要原因是龙头企业（＿＿＿市乳业公司）自身发展不足，奶制品市场占有率低的影响，农户养殖奶牛的效益在前几年的基础上效益下降，时有外迁奶牛的现象，奶牛产业化始终徘徊不前；

4、生猪洋“三元”杂交工程由于换种成本偏高，以及部分农户对洋“三元”认识程度不够等多种原因，使我区生猪品种改良工程的进展缓慢；

5、产业化经营链条尚未完全形成。畜牧产业化经营各环节联系不够紧密，还未完全形成风险共担，利益均沾的共同体，全区畜牧业的区域布局还不十分明显；

6、畜牧兽医技术力量薄弱，人员老化，技术人员素质不高，还不能完全适应现代畜牧业发展的需要。2005年年底，全区11个乡镇的基层畜牧兽医站共有89名在职人员，无高级职称人员，中级职称也仅有11人，其余均为初级职称技术人员。

三、2007年工作目标、思路和措施

（一）工作目标

1、主要生产指标：2007年，生猪出栏将达到32万头、肉牛出栏达到0.089万头、肉羊出栏达到19万只，禽出栏达到560万只，肉兔出栏达到280万只，肉类总产量达3.9万吨，畜牧业产值达成5.3亿元，畜牧业总产值占农业总产值的52，畜牧业为农民增收贡献60元。

2、按省、市项目的统一要求，全区力争实现动物防疫动物数码标识塑源管理，在保障畜产品安全上迈进一大步。

3、新发展养殖协会或专合组织2个，带动我区畜牧业生产发展。

4、新建养殖示范小区3个，为我区养殖示范起到更大的带动作用。

（二）基本思路2007年是“十一五”规划实施的第二年，我们将以“三个代表”重要思想为指导，以全面、协调、可持续发展的科学发展观为指导，努力构建和谐社会，并以促进农民增收为中心，以畜牧业项目为载体，以产业化为龙头，不断强化规范化管理和基础设施建设，围绕区政府建设“畜牧业强区”和“科技兴农”的战略，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实工作，努力促进畜牧业的健康发展，培育壮大龙头企业，全面提升畜牧产业化水平，促进我区畜牧业和畜牧经济跨越式发展。

（三）工作措施

1、加大项目实施和申报力度，以项目为载体促进生产发展。积极组织实施好在建的生猪养殖示范小区、肉兔养殖示范小区、肉鸡养殖示范小区等畜牧项目续建，做到“实施一个项目、推广一批技术、带动一个产业、致富一方农民”。同时，结合自身特色，挖掘存在的优势，培植典型、包装项目、积极上争，做到“实施一批、申报一批、储备一批”，以项目提升畜牧业科技水平，带动产业发展。力争包装可行性项目达到5个，项目申报材料在2006年底到2007年初完成，按照项目实施方案要求和建设进度，不折不扣地做好各项工作，在2007年底前，确保项目实施通过验收。

2、认真落实免疫标识和档案管理制度。按照《动物免疫标识管理办法》和《四川省生猪免疫标识管理办法》执行免疫标识管理（免疫耳标、免疫证明、免疫档案），实施新的动物数码标识塑源，强化对动物疫病的防控。2006年底制订好具体实施方案，2007年底前做到规范化运作。在实施过程中，动物防疫员在免疫动物后应按要求填写并发放《动物免疫证》，作好《免疫日记表》的登记，登记要做到逐户、并有畜主签字，免疫生猪后还应戴上免疫耳标，免疫档案、免疫证明、免疫耳标要做到三统一，对猪、牛、羊等大中牲畜的免疫实行一畜一证一标，对农户自养的小畜禽实行一户一证。

3、培育发展龙头企业和中介组织。认真落实国家、省、市有关扶持畜牧业产业化龙头企业的优惠政策，发展和培育我区在畜产品加工与流通、科技服务、中介服务等畜牧产业化龙头企业。大力推广“公司中介组织基地农户”的经营模式，推动养殖基地和龙头企业对接，带动优质畜产品基地建设。引导企业和农户建立风险共担、利益共享的紧密型联合体。同时，积极培育养殖专业合作经济组织等中介组织，这为广大养殖户进人市场提供优质服务。对于搞活畜产品流通，稳定和促进生产发挥了重要作用。2007年1—4月份做好摸底调查工作，5—7月协助乡镇和适合建立协会的养殖者做好材料的申报工作，力争在10月前新建协会开始运作。

四、2007年至2011年的工作目标、思路和措施

（一）工作目标（1）到2011年，全区畜牧业产值占农业总产值的比重提高到55以上，畜牧业产值达到6亿元；（2）到2011年生猪出栏35万头、奶牛常年存栏2000头、肉羊出栏25万只、肉兔出栏300万只、小家禽畜出栏600万只、肉类总产量达到4.3万吨；（3）全区建设1—2个标准化商品猪生产基地(成佳镇、龙潭镇)、1个标准化商品禽生产基地

（五宝镇）、1个标准化肉羊生产基地

（五宝镇）、1个标准化商品兔生产基地（龙潭镇）和1个标准化奶源生产基地（建设镇）。我区生猪、肉兔、肉鸡、蛋鸡等优势畜禽生产基地和产品全部通过无公害认证。（4）大力推进畜牧产业化发展，扶持发展龙头企业2个和发展各类畜禽养殖专合组织6个。（5）力争在2007年至2011年期间，我区动物防疫数码标识塑源管理达到规范化，实现5个无工作用房和需改造的基层畜牧兽医站建设。

（二）基本思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，着力自主创新，坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观和构建和谐社会。紧密围绕全面建设小康社会的宏伟目标，以农民增收致富为目的，结构调整为主线，项目建设为支撑，以生猪三元杂交、奶牛、肉羊、肉兔和种草养畜为重点，加快推进畜牧养殖小区建设，积极扶持和发展畜牧专业经济合作组织和龙头企业，大力推进畜牧产业化发展，强化畜产品安全生产和监管，稳步增加数量，着重提高质量，全面推动畜牧业可持续发展，有力促进农村经济快速发展，社会和谐稳定。

（三）措施

1、切实加强领导，不断增加投入。大力发展畜牧业是我国加入WTO后在农业方面首先采取的主要对策之一，同时也是调整农业结构，稳定和发展农村经济，增加农民收入的重要举措。各级党委、政府切实加强领导，认真贯彻落实畜牧各项政策，采取各种有力措施，确保畜牧业实现可持续发展，同时，希望区、乡（镇）政府及财税、计划、金融等部门，要加大对畜牧业的投入和支持力度，制定畜牧业发展的优惠政策，逐步建立以农户投入为主体，国家投入为导向，信贷、外资和社会投入为补充，配合实施优惠税收、信贷政策的多渠道、多层次、多形式的畜牧业投入机制。2007年力争出台畜牧业发展的相关优惠政策和建立畜牧强区的领导小组。

2、夯实畜牧业发展基础，努力提高队伍素质。加大“两法四例”的宣传、贯彻、执行力度，抓好畜牧业三项基础工作。深入贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》，加强防疫、监督工作；贯彻执行《中华人民共和国畜牧法》，加强畜牧生产发展、畜牧执法、监督工作；贯彻执行《种畜禽管理条例》，进一步规范全区种畜禽生产、经营行为，加大优良种畜禽品种的引种试验、示范及推广力度；贯彻执行《饲料及添加剂管理条例》、《兽药管理条例》，提高兽药品质，减少畜禽产品毒药害残留；贯彻执行《动物重大疫病应急条例》，加强对动物疫病的应急处理措施和重大疫病的监测。全区上下要继续坚持“内强素质，外树形象”的队伍建设方针，采取各种各样的形式和方法，提高畜牧兽医广大干部职工的政治思想和业务素质，形成一支纪律严明、行为规范、战斗有力的畜牧兽医行业队伍。2007—2011年，系统内部每年开展法律法规培训不少于5次，每年专业人员培训、继续教育人数达到300人次。

3、从市场经济的要求出发，加快畜牧业结构调整和产业化发展步伐。一是加快调整畜牧业结构。在2007年至2011年期间，我区把推广畜禽良种、提高优良畜禽比重作为调整畜牧业生产结构的重点，优化畜禽品种结构，加快发展优质畜产品，努力提高产品质量，增加市场竞争力，实现畜牧业高产、优质、高效发展，2007到2011年，猪肉、草食牲畜肉和禽肉的比重逐步调整到55：20：25。生猪是我区畜牧业的主体和优势，任何时候都不能忽视，坚持“稳定数量、提高质量、扩大加工、增加效益”的总体思路，大力推广DLY等优质肉猪，不断扩大生猪三元杂交面。同时要高度重视和扶持发展猪肉深精加工，增强在国内外市场的竞争力；加强奶牛生产基地建设，不断增加奶牛养殖数量，走奶业产业化路子；紧紧抓住退耕还林、农区草地植被治理等有利时机，加大种草力度，大力发展市场需求大、效益好的节粮型、草食型肉兔与肉羊生产，建立区域化、规模化的优质肉兔、肉羊生产基地；在稳定禽蛋生产的基础上，加快优质家禽发展。二是继续探索适合我区畜牧业产业化发展模式，快速推动我区畜牧业发展产业化。首先，各乡镇结合畜牧业优势培育主导产业。全面实施生猪三元杂交、奶牛、肉羊、肉兔和种草养畜工程，淘汰低产奶牛，改造中产奶牛，建立高产奶牛群，引进和培育优质高产优质无公害母牛，提高牛奶产量。以长土、建设、艾叶镇为重点，发展奶牛养殖基地；以成佳镇、龙潭镇、五宝镇、桥头镇为重点，发展生猪和家禽养殖基地；以白庙镇、莲花镇、牛尾、章佳乡为重点，发展节粮型、草食型牲畜（肉兔、肉羊）养殖基地，各乡镇结合自身优势，大力推进养殖小区建设，适度发展规模养殖户，生产发展力争做到标准化、无公害化；其次，积极培育龙头企业。一方面鼓励和支持发展多层次、多形式、多成份的龙头企业，对龙头企业实行政策倾斜，从人力、财力、物力予以重点扶持，促其上规模、上档次、上水平，发挥更强的辐射带动作用；另一方面加强引导，使龙头企业遵循因地制宜、围绕主导产业进行发展，同时要加强对龙头企业的监管，促其依靠法律手段公平竞争，避