践行科学发展观促进邮储银行发展

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科学发展观是强调坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观。在当前深入学习实践科学发展观的活动中，我们必须面对困难，更新观念，用科学发展观的市场观念和方法解决邮储银行存在的困难和问题，深化对邮储银行发展的认识，明确思路，找准抓手，在新的挑战面前实现邮储银行又好又快发展。

一、分认清邮储银行当前存在的困难和问题。

根据集团公司对邮政体制改革的总体安排：中国邮政储蓄银行江都市支行于今年4月20日挂牌，由于历史和现实原因，新成立的江都市支行在思想观念、队伍素质、基础能力等方面与现代商业银行的发展要求差距很大，主要表现在以下几个方面：

1、队伍素质整体偏低，金融人才严重匮乏。

我行现有员工81人，加上新招劳务工7人，目前共有员工88人，其中大专以上学历54人占60.6%，获得经济技术职称的10人，占11.2%。在这支队伍中，具有金融会计专业的仅有2人，大部分员工没有经过银行业务的培训和考试。在管理部门中，没有专业会计核算人员，没有专业的市场营销人员，更没有专业的金融管理人员。

2、基础能力较弱，市场竞争能力不强。一是营业网点缺乏竞争优势，主要是网点面积小、位置偏、形象差。6个银行自营网点，平均面积只有60平方米，友谊支行。邵伯镇支行网点位置偏离城镇中心，客户流量低。在江都城区，我行共有2个网点，其中东方红理支行营业面积不足??____平方，友谊支行设置在城区友谊新村住宅小区,远离城镇中心。而其他商业银行在城区占有较好的区域优势，营业面积均在300-800平方米，且装修档次高，环境舒适。在江都城区的网点设置中，以工、农、中、建四大国有银行为例，工行有???____ 网点，农行有____网点，中行有____网点，建行有____网点，其竞争优势十分明显。二是邮储银行自助设备偏少，目前我行共布放atm机____台，其中城区____台，pos机____台，其中城区____台，商易通____部，其中城区____部。虽然已经加强了自助设备布放力度，但目前情况看，差距还是很大的。三是银行业务功能不全，金融产品不够丰富，主要是邮储银行刚刚成立，业务功能和金融产品正在逐步完善和加强。

3、邮储负债业务结构不合理，银行盈利能力偏低，江都邮储余额一直傲居全国第一的位置，目前存款余额已达50个亿，在江都商业银行中存款排在第二（信用社____亿），在江都邮政50个亿存款中，邮储银行存款余额____亿，占比26%。邮储银行成立以后，由于银行资产类业务极需完全开办，其收入的主要来源主要依据邮储利差收入的实现来保证。由于我行存款的活期占比较低，只有 20 %。加之，今年国家存款准备金上调和存款利率上调，造成我行付息成本逐月攀升，造成我行利差收入严重滑坡，今年我行虽然新增存款 6亿，但1-11月份利差收入比去年同期下降500万元。江都城区友谊支行今年存款余额1.5亿，由于定活比只有4 %，1-11月份利差收入只有20万元。

4、经营方式陈旧，市场跟进能力差。由于邮政储蓄长期以来形成的“有余额就有收益”经营理念根深蒂固，把邮储余额规模发展作为实现收入的镇局之宝。因而在新的形势面前，对如何加强邮储负债业务的结构调整，如何加强邮储中间业务的发展感到一片茫然，陷入深深的困惑。邮储银行成立以后，他们一方面被繁重的经营压力困惑，一方面又找不到破解难题的方法和钥匙。透过这一现象，反映出我们在长期的经营工作中，对客户资料不够重视，对市场的调查分析不够认真，对项目营销抓的不够扎实，对邮政储蓄长期经营战略定位不够准确。归根到底，是我们思想陈旧，经营粗放。在新的形势下，邮储银行不迅速改变这种陈旧落后的思想方法和经营方式，就难以实现邮储银行商业化运作和确保邮储银行又好又快地发展。

二、用科学发展观解决邮储银行面临的困难，促进邮储银行良性发展。

在邮储银行发展面临困难的情况下，如何用科学发展观研究、解决困难，把握机遇，促进又好又快发展，这不单纯是一个思想认识的问题，也是一个方法问题，面对当前发展形势和任务的要求，我们必须以科学发展观统领全行工作，充分依靠全行员工，扎扎实实抓好五个方面工作：

1、以转变员工观念为主导，落实“三个转变”，做到“五个深入、五个树立”，积极营造邮储银行又好又快发展的氛围。我们要针对当前面临的形势，加强引入现代企业价值观念和经营观念，努力摆脱传统思想的束缚，以推进观念和理念、运作机制和模式、经营增长方式三个转变为契机，围绕建立“安全银行、发展银行、和谐银行”的目标。在今后工作中，进一步转变观念，提高认识、突出重点、取得成效。一是深入学习理解科学发展观，推动工作，指导转变，促进科学发展。二是深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立把握机遇、科学发展、和谐发展、率先发展的意识。三是深入分析江都支行与同行之间的差距，牢固树立争创一流、敢于超越的观念。四是深入查找科学发展体制机制性障碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想。五是深入探索和把握规律，牢固树立科学领导，科学管理的方式方法。

2.以重点业务为目标，大力推进结构调整。一是加大邮储负债业务结构调整的力度，通过大力发展邮储代发工资、发放绿

卡、安装商易通等项目，迅速提高邮储定活比例，减少付息成本，提高利差收入。二是大力发展以小额贷款为主要产品的资产类业务，集中人力、物力、财力，加强市场的深度开发，做大做强资产业务，力争明年实现小额贷款和商务贷款各1.5个亿。三是大力发展中间业务，积极做好保险、基金、理财等营销代理工作，迅速提高邮储银行的盈利能力。

3、以三支队伍建设为基础，建设邮储银行发展的强基工程。为加强邮储银行业务全面推进，努力做好管理团队、客户经理队伍和员工队伍三支队伍的建设，努力向“一流队伍、一流管理、一流业绩”标准迈进。一是做好团队的教育培训工作，制定全年培训计划，对培训计划进行积分考核，全面提高员工思想道德水平、主人翁意识、发展观念和从业能力观念。二是通过竞争上岗、充实管理团队和客户经理队伍。明年新增信贷员5-8人，进一步调整优化客户经理队伍。三是通过制定风险合规积分考核办法、员工培训积分考核办法、个人经营业绩积分奖励办法，调动员工合规经营，加快发展的积极性。四是开展员工每月一星、信贷之星、保险之星、理财之星等活动，大力弘扬先进、树立典型，营造“人人争先、个个创优”的氛围。五是多层次、多渠道开展谈心、交流等活动，打通思想壁垒，营造和谐发展的环境。

4、以制度建设为保障，夯实基础管理工作。一是深入调查研究，制定科学的绩效管理办法，鼓励员工加强发展、调动员工发展业务的积极性和创造性。二是制定严格的财务管理制度，加强财务管理，抓好增收节支，全力抓好财务收支预算工作；规范财务行为，严格控制各项非生产成本支出，把有限的资金用于增加生产能力、改善生产环境、发展经营、提高员工福利等方面，切实抓好支行全成本核算工作，切实加强资金管理，抓好资金运用，提高资金归行率和收益率。三是抓好服务管理，进一步完善服务管理制度规范，用制度规范员工服务行为，提升银行窗口服务的形象。四是抓好风险管理，确保资金安全。从员工合规行为抓起，加强银行合规文化建设，提高员工执行内控制度的自觉性。通过不断强化各级负责人的履职检查、事后监督的非现场检查与稽查人员的审计检查，加强监督检查防控体系建设。通过对重点岗位监督、电子稽查监督、从业人员行为监督、重点部位监督，筑牢安全防线。

5、以服务三农和中小企业为己任，在促进当地人民致富、经济发展中实现邮储银行长远的可持续性发展。在中央政策的指引下，当前农村、农民和中小企业创业热情日益高涨，邮储银行要充分利用邮储网点遍布城乡的优势，正确做好市场定位，与其他商业银行实现错位经营。针对总行提出的邮储银行产品特点，要把“农民、农村、农业”和中小企业作为重点服务对象。要通过开展定期调查等工作，为小商户、小企业和农民解决融资难的问题。要通过优化内部放款流程、提高信贷服务能力水平，改变服务方式等，提高银行服务“三农”和中小企业的能力，承担好服务科学发展观的社会责任。