我省节能减排工作和主要措施

[节能减排工作的思考与建议]“十一五”期间，全国节能减排的约束性指标是：单位gdp能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%。今年一季度，工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫...+阅读

化学需氧量、二氧化硫排放量均比2006年下降3%

各级财政要在今年增收和明年预算中进一步加大对节能减排的扶持力度，采取补贴和奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监

管体系建设等。加大财政基本建设投资向节能环保项目的倾斜力度，推动和引导社会、企业各方面加大对节能减排的资金投入

记者从今天召开的全省节能减排工作电视电话会议上获悉，今年我省节能减排的目标任务确定，万元生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量分别比2006年下降4.4%、3%、3%。

为确保任务全面完成，省政府要求突出抓好十项重点工作和主要措施。

严格控制新改扩建项目。把节能评估审查作为固定资产投资项目的强制性准入门槛。把排污总量指标作为新建项目审批把关的前置条件。对没有完成淘汰落后产能任务的地方，严格控制国家和省安排投资的项目，实行项目“区域限批”。

加快结构调整步伐。积极发展现代物流、信息等生产性服务业，拓展旅游、教育等生活性服务业，努力实现全省服务业增加值增速高于同期生产总值增速的目标。大力发展电子信息、生物技术、新材料、新能源等高技术产业。加快发展装备制造业。

加大淘汰落后产能力度。2010年底前，全省要关闭35家落后钢铁企业，淘汰落后炼铁能力515万吨、炼钢能力813万吨。抓紧与相关市县及企业签订小火电机组关停协议，年底前关停小火电机组115万千瓦。在摸底排查的基础上，与各设区市签订淘汰落后水泥目标责任书，促进落后水泥尽快退出市场。

全力抓好节能减排重大项目。继续实施燃煤工业锅炉改造、热电联产、电机系统节能、余热余压利用、建筑节能、绿色照明、政府机构节能等十大节能工程，重点抓好列入“十一五”节能专项规划的62项重点节能项目。加快发展新能源和可再生能源。2007年底前，已建成的污水处理厂必须完成配套管网建设，2009年底前所有现役火电机组必须安装脱硫设施。

狠抓重点行业、企业节能减排。以钢铁、电力、建材、石油化工、煤炭等行业为重点，全力推进工业节能，确保实现“十一五”工业节能25%的目标。建立500家国控和200家省控重点污染企业排放量台账。国控、省控重点污染源要在2008年6月底前全部安装污染源自动监测设备。

大力推进循环经济和清洁生产。加快编制曹妃甸循环经济实施方案，加大西柏坡电厂、冀衡集团、石家庄物资回收总公司国债项目实施力度。大力培育唐钢集团、沧州临港化工园等循环经济示范企业和园区。加快资源综合利用产业化步伐。今年要组织完成邯郸热电、唐山三友等80家企业的清洁生产审核，“十一五”期间全部完成重点排污企业清洁生产审核。到2010年，实现工业用水重复利用率达到77.5%。

着力推进科技进步与创新。加快企业技术创新体系建设，加强产学研联合，实施一批节能减排重大技术和装备产业化示范项目。大力推广能量梯级利用、蓄热式加热等一批潜力大、应用面广的节能减排新技术。积极推进污染治理市场化进程。强化政策激励与约束。降低小火电价格，鼓励提前关停或按期关停的小火电机组向大机组转让发电指标。研究制定风电、水电、垃圾发电、秸秆发电、余压余热发电等优惠电价政策。加快推行按用热量计量收费制度。全面开征城市污水处理费。

切实增加资金投入。各级财政要在今年增收和明年预算中进一步加大对节能减排的扶持力度，采取补贴和奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。加大财政基本建设投资向节能环保项目的倾斜力度，推动和引导社会、企业各方面加大对节能减排的资金投入。

依法强化监督管理。对城市污水处理设施建设严重滞后、污水处理收费政策不落实、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%的，

以及已建成污水处理设施但无故不运行的地区，暂缓审批该地区项目环评。