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请问政治经济学中国有企业改革的现状问题和进一步改革的方

07月24日 编辑 fanwen51.com

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请问政治经济学中国有企业改革的现状问题和进一步改革的方

1、国有企业,也就是国家控制下的企业,是一个国家的经济主干,资本主义国家是这样,号称是社会主义的国家更是这样;

2、国有企业和国营企业不同,表现为所有制形式的差别。国营企业生产关系表现为全民共享共有;而国有企业表现为代表国家利益的集团所有;

3、国有企业相对于私有企业来说,权属关系更为复杂,管理成本较高,但从企业生存和运行长期来看,管理水平和管理效率优于私有企业;

4、国有企业由于是国家经济的主干,在市场经济中具有资本强势优势,资源占有优势,市场控制优势和市场垄断的优势;

5、国有企业吸纳劳动就业能力有限,且享有独特优势地位,易于造成社会割隔裂的问题,同理,运行得当也易于解决社会固有的问题;

6、改革的方向是发挥国有企业的优势地位,同时出让部分国有企业的市场份额,进一步做强做大私有企业,借以缓和社会就业压力的矛盾,为改开以来积累的私营资本投资牟利找好出口;结论:中国的经济改革将进一步向私有化道路上前行,但资本主义生产过剩和有效需不足的矛盾将进一步加剧,在相当长一段历史时期,将成为中国不可克服的主要矛盾。

同时,中国人口老龄化和高学历就业困难等等的问题也将长期困扰中国政府。...

国企改革中国有资本运营公司将展开怎样的变革

我曾经咨询过中大咨询的专家,专家认为未来国有资本运营公司将在业务模式、业务体系、管理机制三方面开展变革。

1.业务模式是国有资本运营公司未来发展的核心。

国有资本运营公司将打造以股权运营为核心的业务模式,通过全方位强化“研融投管退”能力,形成自身的核心竞争力。

2.业务体系是国有资本运营公司开展资本运作的基础。

国有资本运营公司将充分发挥国有资本运营平台的作用,构建协同发展的多元业务体系;通过利用存量资本进行资源整合与价值创造、以战略为导向开展资本运作等方式优化业务布局。

3.管理机制是国有资本运营公司协同运作的保障。

通过建立有效制衡的治理机制、市场化的选人用人与激励机制、以效率和流动性为核心的考核体系、全链条的风险防控体系、进退有序的股权运作机制等方式完善管理机制,可以支持以股权运营为核心的业务模式运转。

国企改革红利逐渐释放吗

9月28日,国务院国资委召开新闻发布会,国资委主任在总结过去五年国企改革情况的同时,透露了未来改革的主要动向。目前国企改革顶层设计基本完成。五年来,党中央、国务院颁布了《关于深化国有企业改革的指导意见》,出台了22个配套文件,形成了“1+N”改革主体框架。国企改革红利逐渐释放,成效日趋明显。据统计,截至2016年底,中央企业资产总额达到50.5万亿元,比五年前增长80%;2012年至2016年累计实现利润总额6.4万亿元,比上一个五年增长30.6%;上缴税费总额10.3万亿元,比上一个五年增长63.5%。今年1至8月份,这种良好增长态势继续保持,央企实现营业收入同比增长15.7%,利润总额同比增长17.3%,均处于历史同期最好水平。其中,重点行业保持较快增长,石油石化、钢铁、煤炭等行业大幅增利,建筑、军工等行业效益平稳增长。

在经济效益增长背后,是各项重点难点问题不断取得突破。目前,全国国有企业公司制改制面达到90%以上,央企各级子企业公司制改制面达92%。混合所有制改革稳步推进,超过三分之二的中央企业已经或者正在引入各类社会资本,推进股权多元化。重组整合扎实推进,先后完成了18组34家企业的重组,新设中国航发集团公司,中央企业由117家调整至98家,并且通过重组,不断优化国有资本布局结构。...

未来国企改革的基本思路和方向

在中国现实的国情条件下,在国有大企业改革的现阶段,不能简单地沿用前些年国有中小企业改革的办法,把企业退给别人。改革的方式需要转变,即依托资本市场在国有体制下对这些企业直接进行市场化改造,通过上市实现公众公司改革。这正是国资委在积极推进的整体上市工作。其要点是:

第一,上市的模式。这几年国有大企业上市的模式和前几年不同。国资委成立之前,很多企业上市是对一部分优良资产进行包装,是部分上市。现在的方向是整体上市,至少要做到主营业务整体上市,所以上市公司整体的业务链是完整的,具备独立经营的能力。主营业务整体上市的集团公司,逐步将存续企业消化之后再实现整体上市。

第二,依托的资本市场。目前中央大企业相当一部分是在境外上市,引起了很多争议。笔者认为,企业的治理水平和所依托的资本市场是直接相关的,推动中央企业到境外上市,就是希望把境外成熟、规范的资本市场机制直接引入企业内部,保证上市之前的重组和上市之后的运作能够达到国际资本市场的要。现在看,境外上市对企业规范的效果是非常明显的,不可能再做假账,透明度明显提高,运作也比较规范,其他方面也很难干预。所以市场选择是境外加境内,就是A+H的模式。

第三,最终的体制构造。竞争性国有大企业最终的体制模式很可能就是一个干干净净的上市公司,没有集团公司、不背存续企业,完全按照资本市场的要运营。这种状态就彻底实现了国有资产的资本化,流动性非常好,随时可以调整、也很容易调整。一旦国家需要钱,通过资本市场可以非常顺畅地变现。

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