龙头带出增收路——对×脱水菜厂的调研

[关于农村创业创新加快农民增收的调研思考]“三农”问题的核心是农民收入。提高农民收入，缩小城乡居民的收入差距，是统筹城乡发展的一个最基本条件。党的十七届三中全会指出我国“农民增收仍然困难，最需要加快。”回顾我...+阅读

龙头带出增收路——对云锦食品有限责任公司脱水菜厂的调研云锦食品有限责任公司脱水菜厂，建成于1993年3月，是带动农户种植加工原料并进行季节性加工销售的龙头企业。1992年，云锦食品有限责任公司立足于国外脱水蔬菜产品的市场需求，在摸清市场销售行情后，经过多方调查分析，决定在既有气候资源优势，又有生产种植经验的元谋热坝兴建脱水菜厂，专

门从事以小香葱为主的脱水蔬菜产品加工开发。为解决建厂资金和生产技术上存在的困难，公司积极联合港商和台商，共同投资600万元人民币，引进台湾的加工设备和生产技术，仅用一年时间就在元谋县城南面建成了占地约10亩、日加工原料可达10吨的脱水菜加工厂。厂建成后，公司紧紧依靠当地村级组织，在元谋东山脚一带的山区、半山区扶持农户，建立原料生产基地，采取与农户签订单，为农户预购种子、农药和化肥等措施扶持发展小香葱，使农民获得了稳定的经济收入，企业也获得了稳定的原料来源。目前，在企业的扶持下，基地近500户农户种植小香葱1000余亩，平均亩产值达3000元，有效解决了农户增收难的现实问题。每年秋季将尽，工厂就招用当地临时工近百名，及时开工将收购的原料加工成产品。碧绿的小香葱经过精细的脱水加工后，带着特有的芳香漂洋过海，畅销美国、加拿大、澳大利亚、日本等国际市场，把春色送到了洋人的餐桌上。由于占据了独特的气候优势，元谋脱水菜厂的小香葱产品具有上市早、品质优的特点，在市场上创出了品牌，有较好的市场竞争力，从而获得了较大的生产效益。2000年，产品突破100多吨，实现产值约500万元，带动农民增收约310万元。面对新的发展形势和剧烈的产业竞争，元谋脱水菜厂要取得更大的发展，必须切实解决好以下存在的问题。一是进一步理顺产权关系。元谋脱水菜厂创建时是以云南云锦外贸公司为主，有港商和台商的投资，厂建成后具有国有企业的成份。经营多年，因产权、责权存在的问题，制约了企业在新产品开发、市场开拓方面的发展，与地方职能部门的管理关系也亟待协调。因此，理顺企业产权、责权关系，加强企业管理，进一步扩大与农民的经营合作，是顺应发展形势、壮大经营规模的客观要求。二是要加大新产品的开发力度，提高生产经营效益。元谋热坝有20多年的冬早蔬菜发展史，蔬菜品种琳琅满目，可进行加工的种类繁多。脱水菜厂应在巩固香葱产品的基础上，进一步开发新的蔬菜品种，以提高资源和生产设备的利用率，谋求更大的发展。近10年来，脱水菜厂为半山区部分农民开辟了增收门路，实现了利益双赢。成功的经验是：

一、走订单农业之路，与农户结成利益共同体。抓好原料生产是企业生存的关键。元谋脱水菜厂充分利用元谋热坝的气候和土地资源优势，通过契约合作方式，以村委会为组织形式，把分散的农户经营，按照企业生产加工计划有效地组织起来，既满足了企业对原料生产规模的需求，又解决了农户盲目无序的生产状况，把千家万户的小生产结成了为企业供给原料的基地生产经营实体，提高了农户与企业的利益谈判地位。

二、积极扶持农户，打牢相互信任合作的基础。公司不仅在生产资料上扶持农户，而且对生产区域内修建的水利灌溉基础设施建设也力所能及地给予资金借贷、暂付扶持。同时，对签订生产合同的农户在生活中遇到的困难也积极给予帮助，从而进一步融洽了企业与农户的关系，为生产经营奠定了信任合作的基础。

三、严守合约，以诚信而取信于民。诚信是企业生存发展之根本。10年来，元谋脱水菜厂与农户进行原料生产经营中，严格按预先约定的合同办事，注重维护农户的利益。在产品收购上，做到应收尽收，从不拖欠农户的货款，不随市场波动而压级压价；在产品定价上，企业每年与农户协商一次，根据市场行情和农民的意见，双方协商定出统一的价位；在收购服务上，做到热情周到，诚实细心。多年来，脱水菜厂从未在生产经营上与农户发生过纠纷，以诚信赢得了农民的信赖和支持，赢得了产品在国外市场的巩固和发展。