县商贸流通业调查情况汇报

[商务局对农村市场流通及供销工作调研报告]在开展“察民情，抓落实，促发展”主题活动中，我们深入部分县、乡和企业对农村市场商品流通和供销发展情况进行了一次综合调查研究。一、农村市场商品流通和供销工作存在的问题...+阅读

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商贸流通业是国民经济的基础产业、先导产业、支柱产业，对促进生产、引导消费、推

动经济结构调整和经济增长方式转变具有重要的意义。龙游是浙西商贸重镇，近几年来，在“工业立县、开放兴县、特色强县”发展战略引领下，商贸流通业规模不断扩大，流通业态呈多元化趋势，开放引进成效明显，对全县经济社会持续、稳定、快速发展起到了积极的推动作用。

一、现状及特点

一是商贸流通业规模不断扩大。2006年，全县完成社会消费品零售总额32.76亿元，同比增长13.5，其中批发零售贸易业28.34亿元，增长13.8，住宿和餐饮业4.19亿元，增长12.4。实现商品销售总额74.67亿元，增长12.9，其中限额以上企业18家，实现销售额14.34亿元，增长46.9。全县商贸流通业完成增加值7.97亿元，占全县生产总值的13.44，占第三产业增加值的38.4。规模较大的专业市场有6个，营业面积2.72万平方米，员工3392人，营业额40.06亿元，利润4.1亿元。另有14个小型市场，分布全县乡镇、村。

二是流通业态呈多元化发展趋势。连锁经营规模逐步扩大，已有连锁经营企业6家，营业面积2.72万平方米，员工708人，营业额1.94亿元，利润1617.9万元，有连锁门店76家。物流配送不断发展，有物流配送企业20家，营业面积1096万平方米，员工92人，营业额2932万元，利润46万元。全县有载货汽车1375辆，吨位5770吨，从业人员1700人。电子商务受到重视，因特网进入千家万户。拥有自己网站的企业占企业总数的4左右，部分骨干企业在内部生产设计、制造、管理、营销等环节运用信息化技术。电子商务在科技、农业、劳动服务业等行业开始运行。百货业发展有序推进，有经营企业787家，营业面积5.69万平方米，员工4025人，营业额3.5亿元，利润3554万元。宾馆餐饮日渐繁荣，有752家企业，营业面积5.93万平方米，员工4426人，营业额3.7亿元，利润3700万元。美容美发业遍布城乡，共有262家企业，营业面积1.2万平方米，员工610人，营业额3001万元，利润1050万元。营业用房面广量多，在册登记的营业性用房建筑面积82.65万平方米，其中空置面积17.29平方米，空置率为20.92。

三是开放发展取得明显成效。2006年，全县实现自营进出口总额1.08亿美元，首次突破1亿美元大关，同比增长71.53，其中出口9243.32万美元，增长64.49，进口1515.96万美元，增长132.05。市场开放步伐进一步加快，引进了世纪联华、福泰隆等知名连锁经营企业的经营门店，在极大改善购物环境的同时，也促进了商贸流通业经营方式的转变、管理模式的提升。在“引进来”的同时，部分企业开始跨县、跨省“走出去”经营。

二、存在的问题

一是重视程度不足。商贸流通企业规模普遍较小，对经济建社会发展的贡献能力体现不够，各级对商贸流通业的重视程度远不如抓工业经济发展的力度。对商贸流通业的政策扶持力度不足，而商贸流通业涵盖范围广，产业门类多，经营分散，大企业、大项目少，客观上对制订和实施扶持政策带来了难度。

二是发展特色不明显。商贸流通业缺乏科学的规划引导，放手发展多，引导发展少，导致布局不合理，配套不到位，经营业态散乱，经营理念落后，显现散、乱、小的经营格局突出。多数业态经营企业经营内容相同，经营方式雷同，同质化竞争十分明显。缺少特色市场、特色商业街、特色专业店、特色商品和特色经营模式，竞争力不强。

三是流通业态明显落后。现代流通业态尚处于起步阶段，传统经营业态仍占据主导地位。商品零售业规模偏小，有品牌有影响力的大型商品零售企业还未形成。餐饮业档次较低，管理水平有待提高，经营方式急需改善。商贸业业态结构调整滞缓，发展不完善，信息化建设滞后。物流服务业信息系统、仓库、交通工具等设施不配套，与生产发展要求还有较大差距。市场结构总体框架不合理，消费品市场数量比例偏高，生产资料市场和要素市场明显不足。

三、几点建议

1、制定规划，完善商贸流通业发展扶持政策。要导入经营城市理念，象抓工业一样抓商贸流通业，科学编制发展规划，合理引导产业发展。进一完善商贸流通业发展的扶持政策，重点扶持连锁经营、电子商务、现代物流、市场（大型超市）改造提升、专业市场建设、乡村便利店、星级宾馆、等级酒店酒家及其他新型商贸流通业业态。

2、大力推进专业市场建设。结合工业产业培育发展状况，进一步调整市场结构，以产业发展培育为导向，加快专业市场建设，以专业市场建设为载体，促进产业发展培育。通过招商引资等多种途径发展生产资料和要素市场建设，按照各类专业市场建设计划，将市场建设项目纳入对外招商引资范围，享受与工业项目招商引资同等奖励政策及扶持政策。

3、加快商贸流通业信息化建设。按照

“政府推动、市场引导、企业运作”的模式，推进商贸流通业信息化建设，鼓励和支持商贸流通企业积极采用电子数据交换、企业管理、电子订货、供应链管理、全球定位、地理信息等先进的信息数据管理系统，提高企业信息化水平，适应发展现代商贸流通业需要。

4、推进“农村现代流通网”建设。加大连锁经营龙头企业培育，以“农村现代流通网”建设为契机，抓好连锁经营龙头企业培育，鼓励连锁经营龙头企业面向农村消费市场，加快农村流通网络建设，完善农村流通网络。鼓励连锁经营龙头企业发展农村便利店，逐步将“农村放心店”工程建设及校内商店纳入连锁经营龙头企业连锁经营范畴，鼓励连锁经营。

5、整合提升传统流通业态。根据卫生部对餐饮业量化定级管理要求，加大对小餐饮业的整治和管理。结合城市改造，建设美食广场。对规模较大的餐饮企业引导分等定级评定，加强内部管理，规范、提高其管理水平。鼓励推出本地特色菜肴，培育品牌餐饮企业。加大现有市场改造力度，对市场设施、卫生条件逐步进行改造完善，做好市场搬迁及迁建工作。对农副产品市场鼓励向“农改超”方向发展。

6、进一步整顿和规范市场秩序，规范市场竞争。严厉打击经营假冒伪劣商品、商业欺诈等不法行为，规范商业零售业促销行为，树立诚信经商风气，严格商品市场准入制度，规范市场经营秩序。加强商业信用体系建设，推进商贸流通业诚信经营。

**县经济贸易局

二○○七年三月二十八日