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制度汇编前言

01月07日 编辑 fanwen51.com

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前 言

正如孟子所说的那样不以规矩,不能成方圆。

一个单位、一个团体,没有严格的管理制度对所属成员加以约束,那只能使其各自为战,一盘散沙。

没有严肃的劳动纪律,就不可能有一支步调一致、能征善战的队伍。

湘南监狱建狱50多年来,有过昔日辉煌,有过艰难险阻,有过转型、改革的阵痛,也拥有过成功、丰收的喜悦。

2009年底,湘南监狱经历了一次历史性的大转折,从山区走向城市,从封闭走向开放,又历经了三年的顽强拼搏,圆满实现了监狱转型。

我们在实践中学习、借鉴、疏理、归纳和总结,将监管改造、队伍建设、行政后勤和生产经营等工作中行之有效的经验、做法提炼为制度,并经过日积月累、逐步健全,如今已日渐完善、规范,为湘南监狱的发展铺平了前进的道路。

当前,监狱进入了快速发展的关键阶段,随着我们赶超步伐的不断加快,以往可以借鉴的经验和模式也越来越少。

要进一步推动监狱的跨越式发展,只有找出一条符合湘南特色和实际的道路,这是从别人的经验中找不到的。

于是,我们提出了改革创新的主题,以改革突破瓶颈,以创新加快发展,积极探索一条充满湘南特色的发展之路。

我们需要进一步总结经验,从那些经过实践检验的制度中找出规律,探明前进的方向。

研究过历史的人都知道,每一部历史都是一部社会制度的沿革史,当制度适应社会发展需要时,它是发动机,推动着社会快速发展;而当制度不能适应社会发展需要时,它就是拦路虎,阻滞社会的前进道路,甚至迫使着社会倒退。

这本《湖南省湘南监狱管理制度汇编》不仅是我们近年来发展经验的提纯,更是一部湘南监狱的近代发展史。

从中,我们可以体会出曾经饱受的磨难、创业的艰辛、改革的曲折和成功的喜悦,更有许多改革创新的实践应用以及面对新挑战、新机遇、新问题、新困难时的分析思考和积极探索。

随着近年来监狱工作法治化、科学化、社会化要求的不断提高,制度汇编势在必行。

我们在立足现实、着眼未来、去芜存菁、指导实践的原则基础上,收集、整理了湘南监狱自2004年以来的规范性文件和管理制度,涵盖了监狱工作各个方面的内容,凝聚了全体湘南人在实践中的心血和汗水,具有很强的实用性和指导性。

当然,再好的政策制度,最重要的是落实。

强调制度落实比制度建设本身更加重要。

希望通过对本书的编印,能促进提升全体湘南人学法、懂法、守法的意识,切实提高队伍的整体执行力,深入推动管理创新和实践,并在理论与实践的互动当中,找出监狱发展的正确方向、方式和方法,带动全体湘南人为实现平安、绿色、富强、和谐的四个新湘南作出更大的贡献。

制度汇编 前言

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