[对农信社员工不作为的思考]不作为,是指行为人员负有实施某种特定义务,能够实行而不实行的行为。当前,农村信用社部分干职员工不作为的表现形式大致分为不愿为、不敢为、不能为、乱作为四种情况。笔者试图...+阅读
年终岁末临近,各级农村信用社大多在总结工作的基础上,开始开展评优、评模活动。这无疑是树先进,学先进,促后进,促工作,弘扬新风正气,推动科学发展的好形式、好做法。
但在调查研究时发现,以往个别信用社在开展评优、评模活动时,不同程度地存在一些问题,主要是坚持评优、评模的正确导向不够。突出表现为:有的领导不重视,组织
不严密,标准不全面;有的重视勤政,忽视廉政,强调政绩,不重品行,致使品质较差、口碑不好的人也成了模范;有的不注意充分发扬民主,不坚持群众公认原则,只搞领导层“内定”了事,所评模范公信度差;有的搞“轮流坐庄”,甚至还掺杂种种“猫腻儿”。由于评选过程中存在着这样成那样的问题,直接导致了某些信用社“问题模范”的出现,亵渎了模范的光荣称号,遭到职工们的“白眼”,给经营管理工作积极性泼了冷水,甚至还有损农村信用社的声誉。难怪有人发牢骚:“这类活动还不如不搞的好!”究其原因,主要是某些领导同志对该活动所产生的正、反导向作用认识不足、重视不够、谋划不周、把关不严所致。有失公正、难服众心的评选结果,对一个信用社或一个部室所造成的负面效应,绝不能低估。
过去的经验教训值得注意。开展评优、评模活动所评出的模范,必然是激励人们奋进的榜样,是引领农村信用社精神风貌更加昂扬向上的旗帜,起到鼓舞带动全体员工倡导主旋律、科学发展、奋发向上、努力工作的重要作用。反之,若出现滥竽充数者,对“模范”这一称号实为贬损和亵渎!这说明,认真坚持评优评模活动的正确导向,是何等严肃、重要而迫切!基于上述分析,笔者认为,坚持评优、评模活动的正确导向,应充分把握和体现以下几个基本原则:
一是充分体现“时代性”原则。评优、评模活动,要站在促进农村信用社的发展高度去认识、去谋划、去开展,不能偏离经营管理中心工作,孤立地去搞,而要紧密结合、融入其中。事实上,每个时期的先进集体与模范人物,无不带着与该时期经营管理工作密切相关的特征。当前,农村信用社系统正在开展轰轰烈烈的改革与创新,这就是当前农村信用社发展的显著特色与根本标志。开展评优、评模活动,理所当然要以改革与创新为导向,所选先进,必须是那些在改革与创新工作中的有为者、业绩显著者。要通过评选活动,更好地服务于农村信用社工作大局,促进各项管理经营工作有效贯彻落实。这是开展评优、评模活动的前提与方向。
二是充分体现“先进性”原则。评优评模,应把表现最突出、业绩最优秀、成绩最出众的同志推选出来。因此,作为农村信用社的模范人物,必须具有先进性,正因如此,评优、评模活动应理直气壮地严厉排斥和拒绝滥竽充数的“另类”混进模范队伍,减少以至避免令人生厌的“一粒耗子屎弄坏满锅粥”现象的出现。要依据德、能、勤、绩、廉等要素,制订、落实好评选标准,体现出先进性要求。这是开展评优、评模活动的本质与关键所在。
三是充分体现“认同性”原则。所谓“认同性”原则,就是坚持所评模范,必须是绝大多数干部员工都比较认可、信赖、很少不同意见的原则。近些年来,评优、评模活动的结果,多与人的政治生命和物质利益息息相关,所以人们就更加关注,也充满竞争。正因如此,开展评优、评模活动,就更需要全程“阳光”操作,公开透明,自觉接受干部员工的监督,有效遏制干扰活动开展的种种不良行为,做到充分发扬民主与实行正确集中相结合,不搞领导层“内定”和少数人说了算。同时,全面衡量考察,做到好中选优、优中选优。被选者是领导干部的,还要征求监察部门的意见。总之,要通过加强领导、严格标准、严密组织、严格程序、严格把关等环节的细致工作,确保公正公平、职工认可和上下满意的“高度认同”效果的实现。力争把这项活动搞成民主、和谐的示范性“工程”,为其他工作树立“样板”,以更好地影响、调动全体员工的工作积极性。这是开展评优、评模活动的基本途经。
四是充分体现“严肃性”原则。就是要突出一个“严”字,用严格的纪律做保障,使农村信用社评优、评模工作搞得严谨而科学,上下都满意。要加强领导的把关,要研究出台有关意见、方案,提出严格要求,严肃评选纪律,依照规定的程序严密组织,并对入选者严格把关,确保把那些贯彻落实经营管理方针、从事实际工作业绩突出、勤廉兼优、德才兼备的同志评为模范,树成标杆,予以表彰鼓励。这是开展评优、评模活动的基本保证。
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