如何建立财务管理良性循环机制

[村级财务管理为什么监督制约机制建立困难]产生村级财务管理问题的原因（一）村级财务管理制度不完善。一是村财乡管流于形式，村级账务未全面反映村级财务的收支情况。大部分只体现财政补助的村级公务费的使用情况及村干...+阅读

如何建立财务管理良性循环机制

财务管理机制是指企业财务人员在对理财环境认真分析的基础上，为实现一定的目标而不断推动财务活动正常运行的过程。从系统论的角度看，要想实现系统的良性循环，必须有科学的系统目标，完善的运行环节和优良的外部环境。因此，要想实现既定的财务目标，必须建立财务管理的良性循环机制，必须重构财务管理目标，并完善其运行环节，优化其外部环境。

一、重构财务管理目标，优化导向机制财务管理目标是企业财务管理所要达到的根本目标，它制约着财务运行的基本特征和发展方向，是财务运行的一种驱动力。不同的财务管理目标，会产生不同的财务管理运行机制。科学地设置财务管理目标，对优化财务行为，实现财务管理的良性循环，具有重要意义。但是，当前我国财务管理目标存在着严重的紊乱现象。复杂的企业外部环境，使得财务管理既没有能够达到以实现企业财富最大化为目标的理想高度，也没有能够达到以单一的利润最大化为基本目标，而是具有多重目标的特征。即追求“利润最大化”、“产值最大化”和“人均收入最大化”这三种在一定程度上相互矛盾的目标共同组成了现阶段我国财务管理的目标群体，制约着企业财务管理的运行机制。因此，要使企业财务运行趋向合理，财务管理实现良性循环，必须重新构建财务管理目标，在当前情况下，企业财务管理的最优目标应该是“财富最大化”，财富最大化是企业通过财务上的合理经营，采用最优的财务政策，在考虑货币时间价值和风险报酬的情况下，不断增加财富，使企业总价值达到最大。财富最大化目标体现了对经济效益深层次的认识，是现代企业财务管理的最优目标。

二、完善财务管理环节，优化运行机制财务管理是一种有意识的管理活动，它的运行表现为一个循环过程。现代财务管理认为，财务管理的循环过程，应该包括财务预测、财务决策、财务计划、财务控制、财务分析等几个既相互联系又有一定区别的阶段，即所谓财务管理的环节。目前我国许多企业对财务管理的环节存在片面认识，未能科学地划分管理环节，听任管理过程自发地运转，放松各阶段的管理，效率十分低下，严重影响了财务管理的良性循环。有些企业虽然划分了管理环节，但不重视各管理环节工作内容的完整性和各管理环节的关联性，往往重此轻彼，管理工作仍不能有效地进行。为此，应做到：

（一）调整财务决策的核心地位，建立科学的财务管理规划机制规划机制是指利用财务方面的各种历史资料以及其它信息，对企业一定期间的财务活动进行科学的预测，在此基础上，做出准确的财务决策，并根据财务决策的结果，编制整个企业的财务计划和各个现任单位的财务计划，用来指导和控制未来的财务活动。因此，规划的过程实际包括财务预测、财务决策、财务计划三个管理环节。

（二）完善财务控制方法，建立科学的财务管理调节机制机制是指在财务管理过程中，利用有关信息和一定的控制方法，对企业的财务活动施加影响，以实现所规定的各种目标。传统上，我国财务管理中的调节机制，比较强调反馈控制方法，忽略了其他控制方法。当前要想建立科学的财务管理调节机制，必须完善财务控制的方法体系，这一体系应包括防护性控制、前馈性控制和反馈性控制。

（三）加强财务分析工作，建立科学的财务管理激励机制激励机制是在事后根据各责任单位所编制的业绩报告，将实际数与其他有关数据进行对比、分析，来评价和考核各责任单位的经营业绩，奖优罚劣，以保证经济责任制顺利实施的一种制度。激励机制离不开财务分析和财务评价，尤其离不开财务上的对比分析法。对比分析法要对同类指标的不同方面进行比较，从数量上确定差异，以便为奖惩提供依据，例如：通过同计划数的对比可以查明完成计划的程度；通过同历史上有关数据的对比，可以发现现在和过去的差异；通过与同类企业有关指标的对比，可以发现先进和落后的差距。总之，只有通过分析发现成绩与不足，对有关单位的经营业绩进行科学的评价，才能建立良好的激励机制。现代行为科学理论认为，人的动机来自需要，由需要决定人们的行为目标。科学的激励机制作为一种推动力量，起着激励、驱动和强化人的行为的作用。显然，在财务管理中，正确运用激励机制，充分调动企业各部门和人员的积极性，对顺利实现财务管理的总体目标和各项财务计划，具有十分重要的意义。

三、加强配套改革步伐，优化环境机制任何事物总是与一定环境相联系而产生、存在和发展的，财务管理也不例外，没有健全的环境，就很难建立科学的理财机制。财务管理环境是一个多层次、多方位的复杂系统，即包括宏观的政治、经济、法律和社会文化等方面的内容。

如何加强对企业财务部的内控管理制度

1、坚守职业操守底线，承担诚实守信的受托报告责任根据国际权威机构COSO内控框架整合体系，内控五要素包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及持续监督。根据现代企业制度的管理要求，目前绝大多数企业实行的是所有权与经营权相分离的的委托与受托之间的代理人关系。而公司治理层所承担的就是与股东之间委托受托的契约责任，财务人员的编制财务报告的会计行为所承担的则是受托报告责任。

因此，财务人员在编制财务报告行为的过程中，应坚守职业操守，未经委托人同意，不得在受托责任中掺杂任何个人利益，也不得利用其受托地位谋取私利。如违背了受托报告责任中约定的法定义务，财务人员应该为自身的渎职行为承担相应的责任。

2、完善会计核算和财务管理体系，强化财务监督职责财务人员应严格执行国家颁布并统一实施的《企业会计准则》及其相关规定，对公司日常经济业务进行恰当的会计记录并编制真实、完整的财务报告。

同时按照企业内部控制制度建立的原则、目标、要点的要求，从五个方面来完善公司财务内部控制制度体系，具体包括：①、完善会计核算与财务管理的原则性制度，其中会计核算制度应包括：会计核算的体制、主要会计政策、会计科目及使用说明、会计报表种类及其格式等；财务管理制度应包括：企业内部财务管理体制、货币资金管理、往来结算管理、存货及其他资产管理、销售收入管理、成本费用管理、盈利及分配管理、财务会计报告与财务评价管理等。

②、完善财务综合管理制度，包括：账务处理程序制度（对会计核算基本流程，有关会计事项处理的必需手续以及具体操作规范作出规定）、财务预算管理制度、会计稽核制度、内部牵制制度、财产清查制度、财务分析制度、会计档案管理办法等等。③、完善财务收支审批报告制度，包括：财务收支审批管理办法、重大资本性支出审批与授权审批制度、重大费用支出审批与授权审批制度以及财务重大事项报告制度。

④、完善财务机构与人员管理制度，包括财务管理分级负责制、会计核算组织形式、会计人员岗位责任制及管理办法、对违反财经纪律及企业财会规章制度事项的处罚规定等。⑤、完善成本费用管理制度，包括费用报销管理办法、成本核算办法、成本计划管理办法、成本控制管理办法、成本分析管理办法、成本费用考核管理办法等。

3、建立科学的预算管理体系，强化财务预算控制科学的预算管理是整个财务管理的核心，而对于财务人员，也是公司财务与内控人员的建设公司内控体系框架体系的契合点。

财务人员应根据公司发展的不同阶段，建立不同模式的预算管理体系。如在公司发展初期，应采用以资本为起点的预算管理模式；企业发展期的预算重点应实行以销售为起点的预算管理模式；处于成熟期的企业应实行以成本为起点的预算管理模式；而当企业经营处于衰退期时则宜采用以现金流量为起点的预算管理模式。集团企业应根据所属分支机构的专业特点、规模及其所处的不同发展阶段，采用不同的预算管理模式和考核指标，采用滚动的编制方法，对经营活动进行跟踪，随着市场的变化及时修订考核指标水平，以达到有效的考核目的。

4、加强财务人员在日常业务控制活动中的控制财务人员应致力于三大方面的控制，加强对日常控制活动的监督，具体包括：①、加强授权审批过程中的控制。财务人员可以根据企业的实际情况，提醒公司管理层合理设置授权审批级次，根据常规授权和特别授权的规定，明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应的责任。

针对特别授权，更要严格限制，要从企业各级管理人员的诚信做起，规范授权审批制度，在合理授权范围内行使职权和承担责任。对于重大的业务和事项，应该建立起集体决策审批或者联签制度，任何人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。②、加强财务部门会计系统的控制，按照国家颁布的企业会计制度，加强会计的基础工作，明确会计凭证、会计账簿和财务报告的处理程序，保证会计资料的真实性和完整性。

③、加强与财务保护相关的控制。企业应建立符合企业自身实际情况的财产日产管理和清查制度，采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对的控制措施，确保财产的安全与完整。

5、深入了解公司核心业务流程，强化对企业运营过程中的各类风险识别及应对能力要想加强财务内控在企业生产运营中的监督作用，财务人员必须提高风险意识。

从财务报告编制开始，以公司的重要会计科目、财务指标的变化分析作为起点，评估公司总体财务风险；分析企业背景，所处行业、市场占有率以及主要财务指标的变化（包括收入、毛利率、净利润）评估公司总体经营风险；从对重要会计报表科目的各个管理层认定（包括与交易事项相关的管理层认定、与账户相关的管理层认定以及与财务报告列报相关的管理层认定，具体包括存在与发生、权利或义务、完整性、估价与分摊、表达与披露）的有效性出发，逐个评估与上述管理层认定相关的内部控制制度与执行力度，评估相关控制风险。

针对上述内控薄弱点和失控点，如发现管理中存在的漏洞，应及时提出...

我们是如何建立健全企业财务管理制度的

你好！

企业财务管理是企业一切管理活动的基础，是企业管理的中心环节。当前，我们面临的突出问题是经济增长的质量和效益不高，尚未根本摆脱粗放经营的方式，突出表现在资金结构不合理，费用增支，潜亏增加，而所有这些，都与企业内部管理有关。针对企业中存在的这些问题，我们着力于建立和健全内部财务管理制度，以狠抓内部财务管理制度来带动企业管理水平的提高。

一、建立和健全各项财务管理基础工作制度，促进企业管理整体水平提高。企业内部各项财务管理基础工作制度，包括：原始记录管理及填报制度、定额管理制度、计量验收制度、财产物资管理及清查盘点制度、价格管理制度、财务预算制度和财务分析制度。根据财务管理基础工作的要求，我们公司实行岗位责任制，规定每个职工必须做什么、什么时候做、在什么情况下应怎么做，以及什么不能做，做错了怎么办等细则。这样，每个岗位的每个责任者对各自承担的财务管理基础工作都清楚，要求人人遵守。通过实施这些制度，有效地加强了企业在经营环节中的原始记录、计量、消耗、定额、验收等工作，提高了企业管理整体水平。

二、建立和健全商品购销存环节管理办法，规范企业流动资产管理行为，健全内部约束机制，确保资产完整和增值。

1、在商品购进环节，我们制订了烟糖公司规范进货行为规定、进货货款管理办法和进货过程管理办法，来规范企业进货决策和进度行为，把好进货关。《规范进货行为规定》的主要内容是，进货决策按照下列程序进行：第一步，进货人员提出进货商品的品名、规格、进货单位、数量、进价和预计销价、预计全部销完时间、毛利、利润等情况；第二步，各职能部门提供刊物进货商品的适销、价格、库存等情况；第三步，决策人员根据进货人的意见和各职能部门的资料综合分析，进行决策。针对货款的安全性问题，我们在《进货货款管理办法》中明确规定了货款支付程序和货款审批权限，落实进货责任，确保资金安全与完整，防止商业诈骗。针对进货中的回扣问题，我们在《进货过程管理办法》中明确规定，在购销业务中的返利和回扣一律入帐，严禁各经营部私设小金库或个人私拿回扣。

2、在商品销售环节，我们制订了烟糖公司《销售货款管理办法》，目的是加快销货款回收。对已销商品货款，本着＂谁销售，谁负责收款＂的原则，做到钱货两清；对代销商品，要充分了解代销方资信情况，要签订合同，明确付款期限。这样既扩大了销售，又保证了资金安全。

3、在商品储存环节上，我们建立《商品排查制度》，每月全面排查一次，专项排查及时进行。在保证销售的前提下，大力推广小库存和零库存，使商品做到适销对路，勤进快销。

三、建立和健全自我扩张和自我约束的企业财务机制，确保企业持续、稳定、协调发展。

1、建立与企业发展战略目标相配合的滚动式三年财务计划。引入全面预算管理办法，在全面预算的基础上编制出企业滚动式财务预算，以便在资金上＂长计划、短安排＂，处理好留存、举债、吸收或对外投资几个方面的关系。

2、加强资金日常调度与控制，继续推行定额管理、指标控制、完善内部银行等一整套办法，落实内部各层次、各部门的资金管理责任制。尽量避免无计划、无定额使用资金。

3、企业负责人更迭，其任期目标应遵循企业战略发展目标，以保证滚动式财务计划实施的连续性、协调性。